II SAB/Lu 219/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-09-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym wezwania do usunięcia naruszenia prawa, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie odczekała na rozpoznanie wezwania do usunięcia naruszenia prawa, które stanowi środek zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpoznania skargi dotyczącej pomocy na dożywianie. Przed wniesieniem skargi do sądu, strona skierowała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa na bezczynność tego organu. Skarga do sądu została wniesiona przed upływem terminu na rozpoznanie wezwania przez organ.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpoznania skargi z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie pomocy na dożywianie p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 25 marca 2013 r. T. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpoznania skargi z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie pomocy na dożywianie. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. Jednym ze środków zaskarżenia jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, które przysługuje stronie na niezałatwienie sprawy (w terminie określonym w art. 35 K.p.a., w przepisach szczególnych bądź w terminie ustalonym w myśl art. 36) lub na przewlekłe prowadzenie postępowania, jeżeli nie ma organu wyższego stopnia, do którego strona mogłaby wnieść zażalenie (art. 37 § 1 K.p.a.). W niniejszej sprawie T. W. przed wniesieniem skargi do sądu nie wyczerpała środków zaskarżenia, jakie służyły jej w administracyjnym toku instancji. Skarżąca wniosła bowiem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa na bezczynność tego organu w dniu 7 marca 2013 r., zaś skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 25 marca 2013 r., tj. 18 dni później. Do dnia wniesienia skargi na bezczynność nie upłynął zatem miesięczny termin rozpoznania wezwania, wynikający z art. 35 § 3 k.p.a. Wobec niewyczerpania przez skarżącą środka zaskarżenia, jaki służył jej w administracyjnym toku instancji, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło