II SAB/Lu 22/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i A. małż. O. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do art. 50§1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Skargę można wnieść osobiście albo przez pełnomocnika, którym w postępowaniu sądowoadministracyjnym mogą być wyłącznie osoby wymienione w art. 35§1 cyt. ustawy tj. adwokat, radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnikiem procesowym nie może być więc jakakolwiek osoba, jak to ma miejsce w przypadku dokonywania czynności materialnej prawa cywilnego. J. B. K. nie wykazał, że ma interes prawny we wniesieniu skargi, dlatego nie jest uprawniony do wniesienia we własnym imieniu skargi w przedmiotowej sprawie. Nie może on być również pełnomocnikiem procesowym skarżących A. i A. małż. O., gdyż nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 cyt. ustawy. Z powyższych względów stwierdzić należy, że skarga wniesiona przez J. B. K. jest niedopuszczalna i nie może być rozpoznana merytorycznie, dlatego podlega odrzuceniu na podstawie art. 51pkt.6 ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.