II SAB/Lu 224/14

PostanowienieWSA w Lublinie2015-06-23

Skład orzekający: Marcin Małek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie o przewlekłość postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które wynosi co najmniej 50% minimalnej stawki określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek VAT. W niniejszej sprawie wynagrodzenie zostało ustalone na kwotę 147,60 zł, obejmującą podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpatrzył wniosek adwokata A. S. o przyznanie kosztów reprezentacji z urzędu w sprawie skargi Z. W. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania. Wcześniej WSA stwierdził przewlekłość tego postępowania. Adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wnioskował o wynagrodzenie za tę czynność.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów reprezentacji z urzędu w sprawie ze skargi Z. W. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. S. kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie). Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SAB/Lu 224/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] stwierdził przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Odpis wyroku wraz z jego pisemnym uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 maja 2015 r. W dniu 18 czerwca 2015 r. pełnomocnik skarżącej, ustanowiony w ramach prawa pomocy, adwokat A. S. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku Sądu wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały zapłacone w całości ani w części oraz kserokopię potwierdzenia nadania przesyłki poleconej na adres skarżącej. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461). Do czynności, za które adwokat ma prawo otrzymać wynagrodzenie należy również sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie była należność pieniężna ani też orzeczenie Urzędu Patentowego stąd minimalna stawka wynagrodzenia adwokata, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosi 240 zł. Obliczając zatem 50 % z tak określonej stawki otrzymana kwota, tj. 120 zł, stanowi kwotę wynagrodzenia. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić 147,60 zł (120 zł x 23 % = 27,60 zł; 120 zł + 27,60 zł = 147,60 zł). Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło