II SAB/Lu 236/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na przewlekłość postępowania Wójta Gminy w przedmiocie wniosku z dnia 3 grudnia 2013 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić Z. W. przyznania prawa pomocy. W dniu 29 kwietnia 2014 r. Z. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na przewlekłość postępowania Wójta Gminy w przedmiocie wniosku z dnia 3 grudnia 2013 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, żądając przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W świetle art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Nawet zatem, jeśli zachodzą przesłanki związane z trudną sytuacją materialną strony, określone w art. 246 p.p.s.a., oczywista bezzasadność skargi wyłącza możliwość przyznania stronie prawa pomocy. Oczywista bezzasadność skargi w rozumieniu art. 247 p.p.s.a. zachodzi wówczas, gdy bez głębszej analizy prawnej, "na pierwszy rzut oka", nie ulega wątpliwości, że skarga nie może być uwzględniona. Ma to miejsce zwłaszcza wtedy, gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa 2011, s. 731). W myśl art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku. Okoliczność ta zachodzi wówczas, gdy postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące tego samego przedmiotu sprawy sądowoadministracyjnej i między tymi samymi stronami zostało wszczęte i trwa. Skarga złożona przez Z. W. w niniejszej sprawie dotyczy przewlekłości postępowania Wójta Gminy w przedmiocie wniosku z dnia 3 grudnia 2013 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy II SAB/Lu 93/14, w dniu 20 stycznia 2014 r. Z. W. złożył skargę na przewlekłość postępowania Wójta Gminy w przedmiocie tego wniosku, skutkiem czego zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące tego samego przedmiotu sprawy sądowoadministracyjnej między tymi samymi stronami. Zatem sprawa objęta skargą jest w toku, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Brak jest w związku z tym podstaw do merytorycznego rozpoznania skargi złożonej w niniejszej sprawie, co oznacza oczywistą bezzasadność tej skargi w rozumieniu art. 247 p.p.s.a. Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.