II SAB/Lu 26/12

PostanowienieWSA w Lublinie2012-06-20

Skład orzekający: Maria Wieczorek - Zalewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy strona została już zwolniona od kosztów sądowych prawomocnym postanowieniem referendarza, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów i rozpoznać wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe, ponieważ strona została już zwolniona od tych kosztów prawomocnym postanowieniem referendarza. Następnie, po analizie sytuacji materialnej strony, sąd przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, uznając, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę na bezczynność lub przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata). Wcześniej został już zwolniony od kosztów sądowych prawomocnym postanowieniem referendarza. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwiema córkami, a jego dochody nie pokrywają wszystkich miesięcznych wydatków, w tym kosztów kredytu.
Rozstrzygnięcie
1) przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej 2) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność lub przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przywrócenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a 1) przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej 2) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie. W dniu 15 czerwca 2012 r. A. B. złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przywrócenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż skarżący A. B. został zwolniony w całości od kosztów sądowych prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego tutejszego Sądu z dnia 15 maja 2012 r. (k. 29 akt sądowych). Skoro zatem A. B. został uprzednio zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych, zbędne jest wydawanie w tym zakresie orzeczenia przez sąd, w konsekwencji czego, postępowanie w części dotyczącej wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych należało umorzyć jako bezprzedmiotowe w oparciu o dyspozycję art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, to jest poprzez ustanowienie adwokata, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z oświadczenia skarżącego oraz dokumentów dołączonych przez niego do wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe z żoną oraz dwiema małoletnimi córkami, zamieszkuje w domu o powierzchni 105 m², a dochód jego i jego żony stanowi renta oraz dochód z umowy zlecenia w łącznej wysokości 2367,53 zł. Oprócz comiesięcznych kosztów koniecznych dla utrzymania siebie i rodziny, skarżący ponosi również koszty obsługi kredytu mieszkaniowego oraz inwestycyjnego. Łącznie koszty te wynoszą miesięcznie 3.930,80 zł. Z powyższego wynika, iż sytuacja materialna skarżącego jest na tyle trudna, że nie może on ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższa okoliczność uzasadnia zatem, wobec spełnienia przesłanki określonej w przepisie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło