II SAB/Lu 276/13
PostanowienieWSA w Lublinie2013-06-18
Skład orzekający: Bogusław Wiśniewski, Joanna Cylc-Malec, Krystyna Sidor
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinno skutkować umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA umarza postępowanie. Ponadto, sąd zwraca uiszczony wpis od cofniętej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca E. Ł. wniosła skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania oraz zwrocie wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej E. Ł. kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. Ł. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącej E. Ł. z sum budżetowych tj. Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu (...) maja 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga E(...) Ł(...), reprezentowanej przez pełnomocnika – radcę prawnego K(...) Ł(...) na bezczynność Starosty R(...) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W piśmie z dnia (...) czerwca 2013 skarżąca oświadczyła, że cofa skargę wniesioną w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na to, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dlatego też - stosownie do powołanego art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - postępowanie należało umorzyć.
Wobec cofnięcia skargi przez skarżącą Sąd zobowiązany był, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzec z urzędu o zwrocie na jej rzecz kwoty 100 zł z tytułu opłaconego wpisu od skargi. W świetle bowiem tego przepisu sąd, działając ex officio, zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis od skargi w kwocie 100 zł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło