II SAB/Lu 28/17

PostanowienieWSA w Lublinie2018-03-21

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Dudek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku umorzenia postępowania w sprawie o udostępnienie informacji publicznej z powodu uwzględnienia skargi przez organ, wpis sądowy podlega ściągnięciu od organu, którego bezczynność była przedmiotem skargi?
Ratio decidendi
W przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, wpis sądowy podlega ściągnięciu od organu, którego bezczynność była przedmiotem skargi, a nie od strony skarżącej. Wynika to z przepisów PPSA dotyczących kosztów postępowania, w tym art. 201 § 1 oraz art. 223 § 2.
Stan faktyczny
Skarżąca E. G. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego, ponieważ wcześniej odmówiono jej przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 22 marca 2017 r. postępowanie zostało umorzone w związku z uwzględnieniem skargi przez organ. Sąd orzekł o ściągnięciu wpisu od Dyrektora.
Rozstrzygnięcie
Ściągnięto od Dyrektora na rzecz Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 (sto) złotych tytułem nieuiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na bezczynność Dyrektora w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a ściągnąć od Dyrektora na rzecz Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 (sto) złotych tytułem nieuiszczonego wpisu od skargi. Zgodnie z art. 223 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.), jeżeli nie została uiszczona należna opłata, sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. Stosownie zaś do art. 224 p.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. Złożona w niniejszej sprawie przez E. G. skarga na bezczynność Dyrektora Gimnazjum nr [...] im. K. B. C. w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej – stosownie do art. 230 § 1 i 2 i art. 231 zdanie pierwsze p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – podlegała obowiązkowi uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, którą to kwotę – w myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. – skarżąca powinna była uiścić, gdyż nie została od jej poniesienia zwolniona (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.). Postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r., sygn. akt II SAB/Lu 28/17 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił bowiem skarżącej przyznania prawa pomocy (k. 31). Skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Postanowieniem z dnia 22 marca 2017 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 28/17, sąd umorzył postępowanie w niniejszej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 4 kwietnia 2017 r. W myśl art. 201 § 1 p.p.s.a., w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów postępowania. Stosownie zaś do art. 223 § 2 p.p.s.a., sąd nakaże ściągnąć należną opłatę od innej strony niż ta, która obowiązana była ją uiścić, gdy z orzeczenia wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. W związku z powyższym, stosownie do treści powołanego wyżej art. 223 § 2 w związku z art. 200 p.p.s.a., w sytuacji umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., wpis podlega ściągnięciu nie od strony skarżącej, ale od organu, którego bezczynność była przedmiotem skargi. Z uwagi na to nakazano ściągnięcie należnej opłaty sądowej od organu na podstawie art. 224 p.p.s.a. Z tego względu sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło