II SAB/Lu 343/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. H. na przewlekłość postępowania Burmistrza W. w przedmiocie rejestracji umowy o przekazanie udziału we współwłasności gruntu p o s t a n a w i a przyznać M. H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca, w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem i córką, z którymi zamieszkuje w wynajmowanym domu jako lokatorzy i utrzymuje się ze swojej emerytury w kwocie [...] złotych brutto i renty męża w kwocie [...] złotych brutto. Strona skarżąca podkreśliła, że wraz z mężem od wielu lat żyją w ubóstwie oraz, iż strona skarżąca oraz jej mąż cierpią na dolegliwości wymagające stałego, kosztownego leczenia farmakologicznego. Córka strony skarżącej studiuje w Warszawie. Strona skarżąca wykonując wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłała odcinek odbioru/wypłaty renty męża, z którego wynika, że wynosi ona [...] złotych brutto – [...] złotych netto, decyzję ZUS z dnia 4 października 2013 r., z której wynika, że strona skarżąca pobiera emeryturę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Strona skarżąca nadesłała też oświadczenie z dnia 25 października 2013 r., z którego wynika, że tytułem stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego strona skarżąca ponosi co kilka dni wydatki na żywność w kwocie [...] złotych resztę kosztów utrzymania pokrywa ze swojej renty mąż. Strona skarżąca oświadczyła, że nie wie jakiej wysokości są to wydatki. Oświadczyła też, że w związku z jej chorobą niemal całość miesięcznych dochodów przeznacza na koszty leczenia. Niejednokrotnie jednak w ponoszeniu tych kosztów wspomagać musi ją córka. Referendarz sądowy stwierdził, że: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego. Skoro bowiem całość dochodu strony skarżącej przeznaczana jest na pokrycie kosztów leczenia i zakup żywności a dochód jej małżonka służy ponoszeniu pozostałych wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego poniesienie przez stronę skarżącą kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Na poczet kosztów sądowych przeznaczyć ona będzie bowiem musiała środki finansowe służące ponoszeniu kosztów leczenia bądź pozostałych kosztów utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.