II SAB/Lu 356/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. H. na przewlekłość postępowania Starosty w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów - w zakresie zażalenia J. H. z dnia 16 maja 2017 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 stycznia 2014 r. sygn. akt II SAB/Lu 356/13 w przedmiocie prawa pomocy p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – po rozpoznaniu wniosku J. H. o zwolnienie w całości od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz ustanowienie [...] – przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie [...] oraz umorzył postępowanie o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (wyjaśniając w tym względzie, że J. H. w tej sprawie przyznano już prawo pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych). Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz z pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia w drodze zażalenia doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 24 stycznia 2014 r. (potwierdzenie odbioru - k. 71 akt sądowych). W dniu 16 maja 2017 r. (data nadania) J. H. złożył do Sądu pismo oznaczone jako "wniosek o stwierdzenie nieważności" powyższego postanowienia, któremu skarżący zarzucił, że "przytacza (ono) w całości fałszywe fakty, lecz nie wskazuje żadnego dowodu". Pismo powyższe należało zakwalifikować jako zażalenie na powołane na wstępie postanowienie z dnia 15 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu jako wniesione z uchybieniem terminu. Na wstępie podkreślić trzeba, że w świetle brzmienia art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") obowiązującego w dacie wydania kwestionowanego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 stycznia 2014 r., w ówczesnym stanie prawnym (obowiązującym do dnia 14 sierpnia 2015 r.) na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie prawa pomocy służyło zażalenie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl zaś do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wydane w niniejszej sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowienie z dnia 15 stycznia 2014 r. w przedmiocie prawa pomocy zostało doręczone skarżącemu prawidłowo w dniu 24 stycznia 2014 r. Siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na to postanowienie upływał zatem w dniu 31 stycznia 2014 r. Skoro więc J. H. zażalenie na przedmiotowe postanowienie złożył dopiero w dniu 16 maja 2017 r., nie może budzić wątpliwości, że termin do dokonania tej czynności został przez niego uchybiony. Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 178 z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.