II SAB/Lu 36/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na bezczynność Marszałka Województwa [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Jak wynika z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako: p.p.s.a.), zachowanie wymogów formalnych pisma strony w postępowaniu sądowym wiąże się m.in. z obowiązkiem jego podpisania przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Obowiązek ten dotyczy również pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Wynika to z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a., który stanowi, że pismo i załączniki wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinny zostać podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Powyższe wymogi odnoszą się także do skargi (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarga podlega odrzuceniu przez sąd również wówczas, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny od niej wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że P. L. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - poprzez ePUAP, za pośrednictwem Marszałka Województwa [...] - skargę na bezczynność tego organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej, formie dokumentu elektronicznego z dnia 9 lutego 2026 r. (pisma ogólnego ePUAP - k. 5). Dokument ten nie został jednak opatrzony przez skarżącego podpisem elektronicznym (kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Ponadto, wnosząc skargę, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, które wartość w niniejszej sprawie wynosi 100 zł – stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021r. poz. 535). W związku ze stwierdzeniem powyższych braków skargi - formalnego i fiskalnego, skarżący został wezwany - w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. - do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz - w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 1 marca 2026 r., za pomocą środków komunikacji elektronicznej, tj. na elektroniczny adres do doręczeń skarżącego na platformie ePUAP, stosownie do art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. (UPD – k. 28). Pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu powyższych wezwań, do tej pory nie uzupełnił on braku formalnego skargi poprzez opatrzenie jej stosownym podpisem elektronicznym, ani też nie uiścił należnego wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.