II SAB/Lu 40/13
PostanowienieWSA w Lublinie2013-07-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Dudek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, jeśli pismo pełnomocnika nie zawiera takiej opinii, a jedynie informację o przyczynach cofnięcia skargi?Ratio decidendi
Wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli pismo pełnomocnika nie zawiera takiej opinii, a jedynie informację o przyczynach cofnięcia skargi. Opinia taka musi zawierać argumentację odnoszącą się do skargi kasacyjnej i zmierzającą do wykazania braku podstaw do jej uwzględnienia.Stan faktyczny
Pełnomocnik Z. W. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA umarzającego postępowanie. Referendarz sądowy odmówił przyznania tych kosztów. Pełnomocnik wniósł sprzeciw, a sprawa została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy. w przedmiocie wniosku z dnia 7 grudnia 2012 r. w sprawie zasiłku celowego w zakresie wniosku [...] A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a odmówić przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2013 r. referendarz sądowy odmówił pełnomocnikowi Z. W. – [...] A. S. przyznania wynagrodzenia za opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego sądu z dnia 18 kwietnia 2013 r. umarzającego postępowanie w sprawie. Wskutek wniesienia sprzeciwu przez pełnomocnika skarżącego postanowienie to utraciło moc, zaś wniosek o przyznanie wynagrodzenia za opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej podlega rozpoznaniu przez sąd (art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek [...] A.S. nie zasługuje na uwzględnienie.
Jakkolwiek stanowisko pełnomocnika zawarte w sprzeciwie od postanowienia referendarza sądowego zasługuje na uwagę, to nie ma podstaw, by przyznać mu wynagrodzenie za opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego sądu z dnia 18 kwietnia 2013 r. umarzającego postępowanie w sprawie.
Pismo pełnomocnika z dnia 21 czerwca 2013 r stanowi jedynie informację o przyczynach cofnięcia skargi w niniejszej sprawie i nie zawiera jakiegokolwiek elementu, który mógłby być uznany za opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinna bowiem zawierać argumentację odnoszącą się do skargi kasacyjnej, a zmierzającą do wykazania braku podstaw uzasadniających jej uwzględnienie (por. postanowienie NSA z 22 listopada 2012 r., II GSK 1056/11, Lex nr 1240593).
Skoro zatem pismo [...] A. S. z dnia 21 czerwca 2013 r. nie zawiera opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, za którą przysługuje wynagrodzenie w wysokości określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), to jego wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie takiej opinii i zwrot poniesionych z tego tytułu wydatków nie zasługuje na uwzględnienie.
Z powyższych względów sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło