II SAB/Lu 42/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-09-24

Skład orzekający: Bogusław Wiśniewski, Joanna Cylc-Malec, Krystyna Sidor

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego przez pełnomocnika skarżącej jest dopuszczalne, jeśli sąd nie dopatrzył się obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego jest dopuszczalne, jeśli sąd nie stwierdzi obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umarza postępowanie. Sąd orzeka również o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na podstawie odpowiednich przepisów.
Stan faktyczny
Skarżąca T. W. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie wydania decyzji dotyczącej usług opiekuńczych. Pełnomocnik skarżącej cofnął skargę na rozprawie, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego oraz przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie usług opiekuńczych. p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. przyznać [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295, 20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług. T. W. w dniu (...) stycznia 2013 r. złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w (...) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie wydania decyzji dotyczącej usług opiekuńczych. Skarga zawiera wniosek o przyznanie prawa pomocy. W dniu (...) września 2013 r. na rozprawie pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa skargę , wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej złożył stosowne oświadczenie o cofnięciu skargi. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż Sąd nie dopatrzył się aby jego skutkiem było obejście przepisów prawa. Ponieważ cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuacji postępowania, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zachodzi podstawa do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania sądowego w zakresie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego Kolegium. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie w zakresie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Sąd orzekł na podstawie art.250 powołanej wyżej ustawy oraz § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust 1 pkt 1 litera "c" i § 2 ust.3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. nr 163, poz.1348 ze zm).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło