II SAB/Lu 432/14

PostanowienieWSA w Lublinie2014-12-03

Skład orzekający: Bogusław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu niespełnienia wymogów formalnych, w tym braku precyzyjnego wskazania zaskarżonej czynności lub zaniechania, pomimo wezwania do ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do usunięcia braków formalnych, nie sprecyzuje precyzyjnie czynności, której organ nie podjął mimo istnienia prawnego obowiązku. Niespełnienie tego wymogu, określonego w art. 57 § 1 pkt 1 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. G. i J. G. złożyli skargę na bezczynność Burmistrza Miasta N. Skarga nie spełniała wymogów formalnych, ponieważ nie wynikało z niej, jakiej czynności nie podjął organ mimo prawnego obowiązku. Sąd wezwał skarżących do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało odebrane przez skarżących w dniu 20 października 2014 r. Pomimo pouczenia, skarżący nie usunęli braków formalnych w zakreślonym terminie, który upłynął 27 października 2014 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. G. i J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta N.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. G. i J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta N. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") skarga do sądu administracyjnego powinna spełniać wymogi pism procesowych określone w art. 46 i art. 47 p.p.s.a., a nadto musi zawierać między innymi precyzyjne wskazanie przedmiotu zaskarżenia, to jest zaskarżonego aktu lub czynności albo bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania. W przypadku, gdy skarga nie spełnia tych wymogów, sąd wzywa stronę skarżącą do ich usunięcia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarga M. G. i J. G. złożona w niniejszej sprawie nie spełniała wymogów formalnych określonych w art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a., albowiem nie wynikało z niej, jakiej czynności nie podjęła strona przeciwna mimo istnienia prawnego obowiązku jej podjęcia. W związku z tym skarżący zostali wezwani, w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., do sprecyzowania swej skargi, poprzez wskazanie czynności, której nie podjęła strona przeciwna, mimo istnienia takiego obowiązku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca osobiście odebrała kierowane do niej wezwanie w dniu 20 października 2014 r. (k. 72). Tego samego dnia odebrała też wezwanie kierowane do skarżącego (k.73). Stosownie do unormowania art. 72 § 1 p.p.s.a. takie sposób doręczenia wywołuje skutki doręczenia dokonanego do rąk adresata. Pomimo pouczenia skarżących o terminie wykonania wezwania i skutkach jego niewykonania, skarżący w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 27 października 2014 r., nie usunęli braku formalnego skargi. Z tych względów działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło