II SAB/Lu 46/21
PostanowienieWSA w Lublinie2021-09-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez pełnomocnika skarżącego, ustanowionego w ramach prawa pomocy, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ pełnomocnik skarżącej skutecznie cofnął skargę na bezczynność organu. Zgodnie z przepisami PPSA, sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
T. W. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Niemce w sprawie świadczenia na opłacenie opieki i pielęgnacji. Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony w ramach prawa pomocy, cofnął skargę w imieniu T. W. i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 1 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. W. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Niemce w przedmiocie świadczenia na opłacenie opieki i pielęgnacji p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie.
T. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Niemce w sprawie wniosków z dnia 11 grudnia 2020 r. i z dnia 20 stycznia 2020 r. dotyczących przyznania świadczenia na opłacenie opieki i pielęgnacji.
W piśmie z dnia 20 sierpnia 2021 r. [...] M. K.-B. – ustanowiona pełnomocnikiem T. W. w ramach prawa pomocy – oświadczyła, że cofa skargę w imieniu skarżącej. Jednocześnie wniosła o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na to, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dlatego też – wobec złożenia przez pełnomocnika skarżącego jednoznacznego oświadczenia o cofnięciu skargi – postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Ubocznie wypada wyjaśnić, że zawarty piśmie z dnia 20 sierpnia 2021 r. wniosek [...] M. K.-B. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, podlegał będzie rozpoznaniu przez referendarza sądowego w drodze odrębnego postanowienia.
Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono, jak
w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło