II SAB/Lu 47/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W . na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpatrzenia w terminie odwołania z dnia 5 maja 2011r. od decyzji dotyczącej przyznania usług opiekuńczych; w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić T. W. przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej ppsa, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego, a także gdy skarga podlega odrzuceniu. W rozpatrywanej sprawie istnieją przesłanki do odrzucenia skargi. T. W., wnosząc skargę nie wyczerpała środków zaskarżenia, jakie służyły jej w administracyjnym toku instancji tj. nie skorzystała z przysługujące jej wezwania do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 6 ppsa jako niedopuszczalnej. Istnienie przesłanek do odrzucenia skargi wyklucza więc możliwość przyznania skarżącej prawa pomocy zgodnie z art. 247 ppsa. Z tych względów należało orzec jak w postanowieniu.