II SAB/Lu 53/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-09-20

Skład orzekający: Witold Falczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA. W przypadku braku załatwienia sprawy przez organ w ustawowym terminie, stronie przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia (art. 37 § 1 k.p.a.). Niewniesienie takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
R. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie przywrócenia poprzedniego stanu ukształtowania gruntu na sąsiedniej działce. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy składał zażalenie na bezczynność organu do organu wyższego stopnia. Skarżący oświadczył, że takiego pisma nie złożył.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę R. K. jako niedopuszczalną z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie przywrócenia poprzedniego stanu ukształtowania gruntu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 2 września 2011 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga R. K. na bezczynność Wójta Gminy .w przedmiocie przywrócenia poprzedniego stanu ukształtowania gruntu na sąsiedniej działce nr ewid. [...] stanowiącej własność M. i H. J . Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwana jako "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skarżący wezwany do wyjaśnienia, czy w niniejszej w sprawie składał zażalenie na bezczynność Wójta Gminy do organu wyższego stopnia, oświadczył, że takiego pisma nie złożył (k. 28 akt sądowych). Zatem w sprawie skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa wniesienia zażalenia zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a., który stanowi, że na niezałatwienie sprawy przez organ administracji publicznej w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracyjnego wyższego stopnia (tutaj Samorządowego Kolegium Odwoławczego ). Wobec powyższego skarga R. K. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalna z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnego toku instancji. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło