II SAB/Lu 54/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "[..]" z siedzibą w M. na bezczynność Szpitala N. SPZOZ im. [..] w L. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 15 lipca 2019 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga Fundacji "[...]" z siedzibą w M. na bezczynność Szpitala N. SPZOZ im. [...] w L. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W złożonym piśmie skarżąca wniosła także o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 18 września 2019 r. - na skutek sprzeciwu skarżącej od zarządzenia Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 sierpnia 2019 r., o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy –utrzymał zaskarżone zarządzenie w mocy. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2019 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł. W terminie otwartym do wykonania wezwania wpłynął ponowny wniosek skarżącej o zwolnienie od wpisu sądowego w części, tj. do kwoty [...]zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W wyniku prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 września 2019 r. o utrzymaniu w mocy zarządzenia Referendarza sądowego z dnia 22 sierpnia 2019 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia korespondencji - zawierającej powyższe wezwanie - w dniu 29 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 26 akt sądowych) oraz pouczenia o skutkach zaniechania tej czynności, skarżąca jej nie wykonała. Złożono natomiast ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Przede wszystkim zaznaczyć należy, że Sąd podziela stanowisko, iż w sytuacji gdy prawomocnym postanowieniem sądu odmówiono stronie przyznania prawa pomocy, ponowny wniosek w tym zakresie nie zwalnia strony od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienia NSA: z 17 stycznia 2017 r., sygn. akt II FZ 969/16, z dnia 10 maja 2010 r., sygn. akt II FZ 115/10, z dnia 8 stycznia 2014 r., sygn. akt II GZ 761/13, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Powyższe oznacza, że wniosek skarżącej z dnia 3 listopada 2019 r., złożony w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu nie mógł skutkować przerwaniem biegu terminu do wykonania tej czynności. W zaistniałych okolicznościach, wobec nieuiszczenia wpisu przez skarżącą w zakreślonym terminie, w ocenie Sądu zasadne jest odrzucenie skargi przed rozpoznaniem ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy w trybie art. 165 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.