II SAB/Lu 55/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 29 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie zatwierdzenia podziału działki p o s t a n a w i a odrzucić skargę. M. S. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie zatwierdzenia podziału działki. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do art. 37 § 1 k.p.a. w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 18 ze zm.), w przypadku bezczynności organu administracji publicznej takim środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeśli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, iż skarżący nie złożył zażalenia do organu wyższego stopnia tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Pisma, które przesłał w dniu 22 września 2011r. nie stanowią zażalenia w rozumieniu powyższego przepisu. Zatem, w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skarga M. S. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnym toku instancji. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.