II SAB/Lu 6/09

PostanowienieWSA w Lublinie2009-01-29

Skład orzekający: Krystyna Sidor

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie. Niewniesienie takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Z. S. i K. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę. Skarżący podnieśli, że organ nie wykonał decyzji Starosty ustalającej na ich rzecz odszkodowanie. Sąd ustalił, że skarżący nie wnieśli zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie, co stanowiło warunek dopuszczalności skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. i K. S. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej ppsa, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. W przypadku skargi na bezczynność organu, środkiem zaskarżenia jest zażalenie na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie, kierowane do organu wyższego stopnia. (art.37 § 1 kpa) Z. S. i K. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Prezydenta Miasta podnosząc, że organ ten nie wykonał decyzji Starosty z dnia [...]. ustalającej na ich rzecz odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość. Z akt sprawy wynika, że Z. S. i K. S. nie wnieśli do organu wyższego stopnia zażalenia, o którym mowa w powołanym art. 37 § 1 kpa, a więc nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia. Wprawdzie złożyli "wnioski z ponagleniem wypłaty" (z dnia 7 października 2008r., k. 13 i 14), ale kierowali je nie do organu wyższego stopnia w stosunku do organu, któremu zarzucają w niniejszej skardze bezczynność, ale do Starosty . W tej sytuacji, wniesiona przez nich skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1pkt 6 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło