II SAB/Lu 64/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 19 czerwca 2012 r. B. W. złożył w tutejszym sądzie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, żądając jednocześnie stwierdzenia przewlekłego prowadzenia postępowania w tej sprawie przez organ drugiej instancji. Zarządzeniem z dnia 12 lipca 2012 r. skargę na przewlekłość postępowania Wojewody wyłączono do odrębnego postępowania, wzywając jednocześnie skarżącego do wyjaśnienia, czy składał do organu wyższego stopnia zażalenie na przewlekłość postępowania Wojewody , a jeśli tak, to do nadesłania kopii tego zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wskazał, że w sprawie przewlekłości Wojewody nie występował w formie pisemnej do organu wyższego stopnia (k. 14 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia, jakie przysługiwały mu w administracyjnym toku instancji, ewentualnie o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do treści art. 37 § 1 k.p.a., w przypadku przewlekłości organu administracji publicznej takim środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Z uwagi na to, że skarżący nie złożył zażalenia na przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiotowej sprawie, nie wyczerpując tym samym środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnym toku instancji, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., jako niedopuszczalna. Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.