II SAB/Lu 64/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania z dnia [...] r. od decyzji dotyczącej specjalistycznych usług opiekuńczych w zakresie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania T. W. prawa pomocy. W dniu [...] r. T. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania z dnia [...] r. od decyzji dotyczącej specjalistycznych usług opiekuńczych, żądając jednocześnie przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Zatem, nawet jeśli zachodzą przesłanki związane z trudną sytuacją materialną strony, określone w art. 246 p.p.s.a., oczywista bezzasadność skargi wyłącza możliwość przyznania stronie prawa pomocy. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa niepodlegające różnej wykładni w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego. Z sytuacją taką mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarga T. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania z dnia [...] r. od decyzji dotyczącej specjalistycznych usług opiekuńczych podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Na organie, który wydał decyzję, nie spoczywa obowiązek zawiadomienia wnoszącego odwołanie o przekazaniu odwołania organowi drugiej instancji, w związku z czym wyłączona jest, w myśl art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a., możliwość składania skargi na bezczynność w tym przedmiocie. Z uwagi na powyższe, należało odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy w oparciu o dyspozycję art. 247 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, sąd orzekł jak w sentencji.