II SAB/Lu 67/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpoznania wniosku z dnia 12 maja 2008 r. o przyznanie zasiłku celowego - w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (złożonej w dniu 18 września 2008 r.) na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpoznania jego wniosku z dnia 12 maja 2008 r. o przyznanie zasiłku celowego Z. W. wniósł o przyznanie mu prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W świetle art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., powołanej dalej jako "p.p.s.a."), prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa nie podlegające różnej wykładni w sposób jasny i jednoznaczny tj. bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego, a w szczególności gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia (por. postanowienie NSA z dnia 20 września 2006 r., sygn. akt II FZ 564/06, niepubl.). Taka sytuacja zachodzi w rozpatrywanej sprawie, bowiem skarga na bezczynność Wójta Gminy w sprawie nierozpoznania wniosku z dnia 12 maja 2008 r. o przyznanie zasiłku celowego nie może być merytorycznie rozpoznana i podlega odrzuceniu. W myśl bowiem przepisu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została prawomocnie osądzona. W niniejszej sprawie Sąd działając z urzędu ustalił, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie toczy się postępowanie oznaczone sygn. akt II SAB/Lu 57/08, w sprawie ze skargi Z. W. (wniesionej w dniu 14 sierpnia 2008 r.) na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpoznania wniosku z dnia 12 maja 2008 r. dot. zasiłku celowego. Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie II SAB/Lu 57/08 jest w toku i nie zostało prawomocnie zakończone. Prawną konsekwencją takiego stwierdzenia jest odrzucenie później złożonej skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. W tej sytuacji, wobec oczywistej bezzasadności skargi, w świetle art. 247 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zasługuje również na uwzględnienie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie.