II SAB/Lu 673/13

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. K. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie stwierdzenia, że majątek "Dobra Ziemskie P." nie podlegał pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej p o s t a n a w i a przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomoc symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniono tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych brutto, z którego opłacić musi alimenty w kwocie [...] złotych miesięcznie. Do wniosku dołączył PIT – 37 za rok 2012, z którego wynika, że w roku tym strona skarżąca osiągnęła dochód w kwocie [...] złotych, kserokopię wyroku orzekającego rozwód i zaświadczenie o zarobkach z dnia 31 lipca 2013 r. Strona skarżąca wykonując wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłała zaświadczenie o zarobkach z dnia 10 grudnia 2013 r., z którego wynika, że jest zatrudniona na stanowisku Prezesa Zarządu w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z możliwością układu z wynagrodzeniem miesięcznym w kwocie [...] złotych netto, oświadczenie z dnia 10 grudnia 2013 r., z którego wynika, iż po opłaceniu alimentów w kwocie [...] złotych miesięcznie, zakupie biletu kolejowego oraz biletu sieciowego komunikacji miejskiej na wyżywienie pozostaje kwota [...] złotych. Strona skarżąca oświadczyła również, że kwota ta nie wystarcza jej na pokrycie kosztów wyżywienia. W trzecim oświadczeniu z dnia 10 grudnia 2013 r. strona skarżąca wyjaśniła, że do dnia 15 grudnia 2013 r. zamieszkiwała w zabudowaniach należących do podmiotu gospodarczego, z którym współpracowała z tytułu czego miesięcznie ponosiła opłatę w kwocie [...] złotych zaś obecnie zamieszkuje w biurze przy aptece prowadzonej przez zatrudniającą ją spółkę. Strona skarżąca dołączyła również kopię umowy o współpracę z podmiotem gospodarczym w zabudowaniach którego zamieszkiwała do dnia 15 grudnia 2013 r. Wykonując wezwanie do wyjaśnienia skąd pochodzą i w jakiej są wysokości środki służące ponoszeniu kosztów utrzymania koniecznego takich jak wyżywienie, skoro dochód nie wystarcza na poniesienie kosztów utrzymania koniecznego strona skarżąca w oświadczeniu z dnia 28 stycznia 2014 r. wyjaśniła, że utrzymuje się jedynie z wynagrodzenia w kwocie [...] złotych netto i po opłaceniu alimentów, kosztu zakupu biletu miesięcznego na wyżywienie pozostaje jej kwota [...] złotych, która nie wystarcza na pokrycie kosztów wyżywienia. Oświadczyła także, iż nie ma kont bankowych ani lokat bankowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skoro dochód strony skarżącej nie pokrywa wydatków związanych z jej kosztami utrzymania koniecznego przyjąć należy, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w tych kosztach ponieść kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowanie. Poniesienie ich w jeszcze większym zakresie uniemożliwi bowiem stronie skarżącej pokrycie wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.