II SAB/Lu 711/13

PostanowienieWSA w Lublinie2014-04-03

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, gdy miesięczny dochód na osobę w gospodarstwie domowym jest niski, a uiszczenie opłaty sądowej spowodowałoby uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W sytuacji, gdy łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego jest niski, a uiszczenie opłaty sądowej (nawet niewielkiej) spowodowałoby znaczący uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla członków rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
Strona skarżąca M. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na bezczynność organu. Wniosek uzasadniła niskimi dochodami gospodarstwa domowego, które utrzymuje sześć osób, oraz posiadaniem nieruchomości rolnej nieprzynoszącej dochodu. Strona skarżąca wraz z rodziną utrzymuje się z renty strukturalnej ojca i emerytury babki.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od opłat sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. L. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od opłat sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w części od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami, babką oraz dwojgiem rodzeństwa, z którymi utrzymuje się z renty strukturalnej ojca w kwocie [...] złotych brutto i emerytury rolniczej babki w kwocie [...] złotych brutto. Matka oraz rodzeństwo strony skarżącej są osobami bezrobotnymi. Strona skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2. Do majątku strony skarżącej zalicza się nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych, która nie przynosi dochodu. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy jest zasadny. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi 2.201,00 złotych brutto. Z kwoty tej utrzymuje się sześć osób. Daje to miesięczny dochód na osobę w wysokości 366,83 złotych brutto. Opłaty sądowe związane z niniejszym postępowaniem każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§2 ust. 1 pkt 6 i 7, § 3 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Porównanie wysokości miesięcznych dochodów gospodarstwa domowego strony skarżącej do wysokości opłat sądowych związanych z niniejszym postępowaniem wskazuje, że uiszczenie opłaty sądowej w kwocie 100 złotych spowodowałoby, że na poczet stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby w gospodarstwie domowym strony skarżącej pozostałaby kwota [...] złotych brutto. Kwota ta jest niewystarczająca aby pokryć miesięczne wydatki związane z kosztami utrzymania koniecznego jednej osoby. Przyjąć więc należy, że poniesienie przez stronę skarżąca opłat sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło