II SAB/Lu 73/07

Lublin, dnia 7 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Starosty w przedmiocie uregulowania stanu prawnego nieruchomości zajętej pod drogę powiatową na skutek wniosku B. B. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a : przyznać B. B. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej . Postanowieniem z dnia 15 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę B. B. na bezczynność Starosty w przedmiocie uregulowania stanu prawnego nieruchomości zajętej pod drogę powiatową. W dniu 27 grudnia 2007 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek B. B. o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie tylko od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika bowiem z wniosku o przyznanie prawa pomocy, B. B. jest osobą prowadzącą samodzielne gospodarstwo domowe, której jedynym źródłem utrzymania jest renta w kwocie 812 zł netto. Stałe miesięczne wydatki skarżącego obejmują koszty opłacenia energii elektrycznej – 100 zł, wody – 20 zł, opału – 80 zł, żywności – 300 zł, leków – 100 zł oraz inne wydatki – 100 zł. Z oświadczenia skarżącego wynika również, iż dodatkowo wspiera on finansowo córkę kwotą około 100 – 150 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem wymagającego remontu domu o wielkości 25 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 6,68 ha, która nie przynosi skarżącemu dochodu. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.