II SAB/Lu 73/20
PostanowienieWSA w Lublinie2020-10-07
Skład orzekający: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie uzupełnił braku formalnego (numeru PESEL) pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków w zakreślonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący Z. Ś. wniósł skargę na bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykonał tych obowiązków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. na bezczynność Inne w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
W dniu 24 czerwca 2020 r. (data nadania – k. 5) Z. Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Inne w zakresie załatwienia wniosku skarżącego z dnia 25 maja 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2020 r. Przewodniczący Wydziału II WSA
w Lublinie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie własnego numeru PESEL – również w terminie 7 dni, pod tym samym rygorem. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu prawidłowo
w dniu 18 sierpnia 2020 r. (potwierdzenie odbioru – k. 29).
Pomimo upływu zakreślonego terminu Z. Ś. dotychczas nie uiścił należnego wpisu od skargi oraz nie uzupełnił jej braku formalnego we wskazanym wyżej zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga podlega natomiast odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Nadto należy wyjaśnić, że jednym z wymogów formalnych skargi – jako pierwszego pisma w sprawie – jest wskazanie numeru PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie - pomimo wezwania - braków formalnych skargi, również zaś stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego pouczenia skarżącego
o skutkach niewykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, skarżący w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 25 sierpnia 2020 r., nie wykonał nałożonych obowiązków.
W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło