II SO/Lu 13/12
PostanowienieWSA w Lublinie2013-04-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Dudek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi do sądu, od którego nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi do sądu jest pismem wszczynającym postępowanie sądowe, od którego pobiera się wpis. Niewniesienie należnego wpisu pomimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 PPSA. Dodatkowo, brak ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce przez stronę zamieszkałą za granicą, mimo wezwania, również stanowi podstawę do odrzucenia wniosku na podstawie art. 299 § 2 w związku z art. 64 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oraz zażądał wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie skargi w terminie. Żądanie wymierzenia grzywny zostało wyłączone do odrębnego rozpoznania. Skarżący, zamieszkały za granicą, został wezwany do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce oraz do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Skarżący nie uiścił wpisu ani nie ustanowił pełnomocnika w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. S. z udziałem Wójta Gminy w przedmiocie wymierzenia grzywny za nieprzekazanie w terminie do sądu skargi w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić wniosek.
S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej (II SA/Lu 67/12). Jednocześnie zażądał wymierzenia temu organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi do sądu.
Żądanie wymierzenia grzywny Wójtowi Gminy wyłączono do odrębnego rozpoznania i wpisano pod sygnaturę akt II SO/Lu 13/12.
W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego wydziału z dnia 14 grudnia 2012 r. skarżący, zamieszkały za granicą, został wezwany do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce oraz do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku.
Wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 6 stycznia 2013 r.
Termin do uiszczenia wpisu od wniosku upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 64 § 3 w związku z art. 63 p.p.s.a., pismem takim jest wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi do sądu.
W myśl art. 64 § 3 w związku z art. 63 p.p.s.a., do wniosku wszczynającego postępowanie sądowe stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek wniosku, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa składającego wniosek, aby pod rygorem jego odrzucenia przez sąd, uiścił opłatę. Dla skarżącego, który ma miejsce zamieszkania za granicą, termin uiszczenia opłaty wynosi dwa miesiące od dnia doręczenia wezwania.
Zatem wniosek, od którego, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wskazany w wezwaniu termin uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie, wobec czego wniosek S. S. należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Ponadto, skarżący, wezwany do wskazania pełnomocnika do doręczeń w kraju, nie dokonał tego w określonym przez sąd terminie, co powoduje odrzucenie wniosku również na podstawie art. art. 299 § 2 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło