II SO/Lu 18/07
PostanowienieWSA w Lublinie2007-08-09
Skład orzekający: Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej podlega grzywnie za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego, jeśli przekazał ją wraz z odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie, a skarga została następnie odrzucona?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej nie podlega grzywnie na podstawie art. 55 § 1 PPSA, jeśli przekazał skargę wraz z odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego w terminie 30 dni, zgodnie z art. 54 § 2 PPSA. Wniosek o ukaranie grzywną nie może być uwzględniony, gdy organ wywiązał się ze swojego obowiązku, nawet jeśli skarga została później odrzucona.Stan faktyczny
T. W. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie wniosku o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej. Następnie wniosła o ukaranie Kierownika grzywną za nieprzekazanie skargi do Sądu. Sąd ustalił, że Kierownik przekazał skargę wraz z odpowiedzią i aktami do Sądu w ustawowym terminie, a skarga została prawomocnie odrzucona.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. W. z udziałem Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej o wymierzenie grzywny Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej za nieprzekazanie Sądowi skargi dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a oddalić wniosek.
T. W. złożyła w dniu [...] w Ośrodku Pomocy Społecznej skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Kierownika tegoż Ośrodka, w której podniosła, że organ ten nie rozpoznał jej wniosku z dnia [...] kwietnia 2005r. o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej.
Następnie w dniu [...] czerwca 2005r. złożyła w Sądzie wniosek o ukaranie tegoż organu za nieprzekazanie powyższej skargi Sądowi w terminie określonym w art. 54 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sąd zważył, co następuje:
W świetle art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art.54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art.154 § 6. Przepis art. 54 § 2 zobowiązuje organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, do przekazania sądowi administracyjnemu wniesionej skargi wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni. Sąd może zatem na podstawie powołanego przepisu wymierzyć organowi grzywnę wyłącznie wówczas, gdy ustali, że organ uchybił wskazanemu terminowi.
Jak wynika z akt sprawy, znajdujących się w tut. Sądzie, oznaczonej sygn. II SAB/Lu 40/05, Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę T. W. złożoną w Ośrodku w dniu [...] wraz z odpowiedzią i aktami z zachowaniem ustawowego terminu tj. w dniu 25 maja 2005r. /data stempla pocztowego/, a skarga została przez Sąd prawomocnie odrzucona postanowieniem z dnia 7 lipca 2005r.
Wobec wykonania przez organ obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek T. W. o ukaranie organu grzywną nie może być uwzględniony.
Z powyższych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło