II SO/Lu 2/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. o wymierzenie Wójtowi Gminy Niemce grzywny za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 8 października 2024r. na bezczynność tego organu w sprawie odstąpienia od zwrotu należności za specjalistyczne usługi opiekuńcze p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz.935., zwanej dalej "p.p.s.a."), pierwsze pismo strony w sprawie (a więc m.in. skarga) powinno zawierać numer PESEL. Jest to warunek formalny, podlegający badaniu na wstępnym etapie postępowania. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W świetle art. 64 § 3 p.p.s.a. dotyczy to również wniosków wszczynających postępowanie, do których należy m.in. wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 63 p.p.s.a. – jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a. – do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze (...). Jak wynika z akt sprawy, Z. W. został wezwany do wskazania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu 27 stycznia 2025r., mimo to nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. W związku zatem z niewykonaniem wezwania, wniosek nie może być merytorycznie rozpoznany, lecz podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.