II SO/Lu 34/07

Lublin, dnia 5 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta [..] z udziałem Prezydenta Miasta [..] w przedmiocie sporu kompetencyjnego w sprawie zmiany ukształtowania powierzchni działki p o s t a n a w i a przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł – na podstawie art. 22 § 2 k.p.a. w związku z art. 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego powstałego między Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Prezydentem Miasta w sprawie zmiany ukształtowania powierzchni działki położonej w [..] nr ewid. [..] , stanowiącej własność Gminy . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 22 § 2 i § 3 pkt 2 k.p.a. spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Z wnioskiem o rozpatrzenie takiego sporu przez sąd administracyjny może wystąpić organ jednostki samorządu terytorialnego lub inny organ administracji publicznej, pozostające w sporze. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako "ustawa") Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 ustawy, to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl zaś art. 59 § 1 ustawy, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczy rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między organem jednostki samorządu terytorialnego, to jest Prezydentem Miasta a organem administracji rządowej, to jest Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego , podlega zatem rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Z powyższych względów należało orzec, jak w postanowieniu.