II SO/Lu 35/06

II SO/Lu 35/06 P O S T A N O W I E N I E Lublin, dnia 18 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 18 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. W. z udziałem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ukarania grzywną za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w sprawie świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a : oddalić wniosek. II SO/Lu 35/06 U Z A S A D N I E N I E W piśmie z dnia 14 sierpnia 2006 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 17 sierpnia 2006 r., M. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu lub Prezesowi Samorządowego Kolegium Odwoławczego za nieprzekazanie do Sądu jego skargi złożonej dnia 23 czerwca 2006 r. do Kolegium na bezczynność tego organu. Do wniosku skarżący dołączył kserokopię pisma noszącego datę 22 czerwca 2006 r. (data wpływu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 23 czerwca 2006 r.), zatytułowanego "skargą". Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2006 r. przesłano organowi odpis wniosku M. W. z dnia 14 sierpnia 2006 r. oraz kopię skargi z dnia 22 czerwca 2006 r. i wezwano organ do udzielenia w terminie 14 dni odpowiedzi na wniosek. W odpowiedzi na wniosek, która wpłynęła do Sądu w dniu 7 września 2006 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o nieuwzględnienie wniosku, podnosząc, iż skarga M. W. została rozpatrzona w ramach postępowania administracyjnego prowadzonego przez Kolegium zakończonego decyzją z dnia [...] 2006 r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek M. W. o ukaranie grzywną Samorządowego Kolegium Odwoławczego za nieprzekazanie do Sądu jego skargi z dnia 22 czerwca 2006 r. (złożonej do Kolegium w dniu 23 czerwca 2006 r.) na bezczynność tego organu nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 cytowanej ustawy (organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia), sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ustawy. Skarżący istotnie w dniu 23 czerwca 2006 r. złożył w Samorządowym Kolegium Odwoławczym pismo noszące datę 22 czerwca 2006 r. zatytułowane "skargą", jednakże zauważyć należy, iż pismo to nie zostało zaadresowane do Sądu i z jego treści nie wynika, by stanowiło skargę na bezczynność organu kierowaną do Sądu. Z akt wynika ponadto, że przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym toczyło się postępowanie administracyjne, w ramach którego Kolegium wydało decyzję z dnia [...] Nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] Nr [...] oraz decyzję z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy poprzednio wydaną decyzję Kolegium z dnia [...]Nr [...]. Z tych względów i na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w sentencji.