II SO/Lu 35/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego przed wniesieniem skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a przyznać A. R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie którego wystąpić do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L.. Wnioskodawczyni na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z małoletnią córką, z którą utrzymuje się ze swojego wynagrodzenia za pracę w kwocie [...]złotych netto. Na stałe miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego skarżącej składają się wydatki na utrzymanie mieszkania – [...] złotych, związane z nauką córki od [...] złotych do [...] złotych, na media – [...] złotych, na dodatkowe zajęcia dla córki – [...] złotych, obiady w szkole od [...] złotych do [...] złotych oraz telefon. Koszty utrzymania wynoszą zatem od [...] złotych do [...] złotych. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przyznawane jest, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki warunkującej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. W sprawie niniejszej minimalne wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z wyboru wyniesie 480 złotych. Po poniesieniu wykazanych przez wnioskodawczynię kosztów utrzymania na poczet kosztów wyżywienia dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej pozostaje kwota od [...] złotych do [...] złotych. Uszczuplenie tych kwot o minimalne wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z wyboru spowoduje, że na poczet kosztów wyżywienia dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej pozostanie kwota od [...] złotych do [...] złotych. Kwoty te nie wystarczą na pokrycie miesięcznych kosztów wyżywienia dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej. Dlatego też przyjąć należy, że poniesienie przez skarżącą minimalnego wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z wyboru spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej córki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.