II SO/Lu 6/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.W. z udziałem Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie radcy prawnego w sprawie świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a ustanowić dla T.W. radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. T.W. na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wniosła o ustanowienie radcy prawnego dla reprezentowania jej w postępowaniu dotyczącym wymierzenia Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej grzywny w związku z nie przekazaniem przez organ skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej (k. 3). Z informacji zawartych w oświadczeniu skarżącej złożonym na druku PPF wynika, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w kwocie 433 zł (k. 3 - 6). W tym stanie faktycznym sprawy referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Z dowodów przedstawionych przez skarżącą w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy wynika, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w kwocie 433 zł (k. 3 - 6). Zakres przyznawanego prawa pomocy określa art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej "ppsa") stanowiąc, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). T.W. wnosząc o ustanowienie radcy prawnego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa referendarz sądowy może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Skarżąca utrzymuje się z renty w kwocie 433 zł (k. 3 - 6). Wysokość dochodów skarżącej – zdaniem referendarza sądowego – uniemożliwia jej poniesienie kosztów ustanowienia radcy prawnego z wyboru bez narażenia się na uszczerbek w koniecznych dla niej kosztach utrzymania, co uzasadnia ustanowienie dla T.W. radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Z tych powodów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ppsa należało orzec jak w sentencji postanowienia.