II SO/Lu 6/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z udziałem Prezydenta Miasta w przedmiocie sporu kompetencyjnego w sprawie zmiany ukształtowania terenu p o s t a n a w i a przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł na podstawie art. 22 § 2 k.p.a. w związku z art. 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego powstałego miedzy tym organem a Prezydentem Miasta a w sprawie z wniosku S. G. w przedmiocie zmiany ukształtowania działki nr [..] przy ul. [..] w L., powodującej szkody na działce wnioskodawcy w wyniku zmiany naturalnego odpływu wód opadowych z nieruchomości sąsiedniej będącej własnością J. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 22 § 2 k.p.a. spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako: "ustawa", Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 ustawy, to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl zaś art. 59 § 1 ustawy jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczy rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między organem administracji rządowej, to jest Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego a organem jednostki samorządu terytorialnego, to jest Prezydentem Miasta , podlega zatem rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Z powyższych względów należało orzec, jak w postanowieniu.