II SO/Lu 7/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenia Z. Z. B. w B. i Stowarzyszenia Z. F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenia Z. Z. B. w B., Fundacji T. U. S., Stowarzyszenia Z. F. Z. w B. na postanowienie Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, toczącej się w tym sądzie pod sygnaturą akt II SA/Bk 1105/13 w zakresie wniosku skarżących o wyłączenie sędziów: G. G., M. M., J. P., M. R., U. R., A. S. – N., W. S., E. T., D. T. – B., M. W., I. D., P. P., S. P. i S. P. oraz referendarzy: T. O. i B. R. p o s t a n a w i a przyznać Stowarzyszeniu F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszeniu Z. Z. B. w B. i Stowarzyszeniu Z. F. Z. w B. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie którego zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L. Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. i Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. na druku PPPr wniosły o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskujące o przyznanie prawa pomocy stowarzyszenia w uzasadnieniu podniosły, że nie posiadają żadnego majątku, nieruchomości, ruchomości a prowadzona przez nie działalność corocznie przynosi straty. W stosunku do Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji prowadzone jest postępowanie egzekucyjne o zapłatę kwoty [...] złotych. Działalność tego stowarzyszenie w roku 2007 przyniosła stratę w kwocie [...] złotych, w roku 2008 przyniosła stratę w kwocie [...] złotych, w roku 2009 przyniosła stratę w kwocie [...] złotych, w roku 2010 przyniosła stratę w kwocie [...] złotych zaś w roku 2011 działalność stowarzyszenia przyniosła stratę w kwocie [...] złotych. Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. oraz Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. w latach 2012 – 2013 nie osiągnęły przychodu. Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji na rachunku bankowym nie posiada żadnych środków finansowych. Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. i Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. nie posiadają rachunku bankowego. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do unormowania art. 246 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm, zwanej dalej "p.p.s.a.") osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego zarówno Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. jak i Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. wykazały, że nie posiadają żadnych środków finansowych na poniesienie kosztów niniejszego postępowania. Stowarzyszenia te nie posiadają żadnych nieruchomości ani ruchomości. Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji na rachunku bankowym nie posiada żadnych środków finansowych zaś pozostałe dwa stowarzyszenia nie posiadają rachunków bankowych. Działalność prowadzona przez Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji w okresie od 2007 r. do 2011 r. przynosiła mu straty zaś obecnie w stosunku do niego prowadzone jest postępowanie egzekucyjne o zapłatę kwoty [...] złotych. Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. oraz Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. w latach 2012 – 2013 nie osiągnęły przychodu. Nie można zatem przyjąć, aby Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenie Z. Z. B. w B. i Stowarzyszenie Z. F. Z. w B. posiadały jakiekolwiek środki finansowe bądź majątek. To zaś decyduje o tym, że przedłożony przez nie wniosek o przyznanie prawa pomocy uznać należy za zasadny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.