II SO/Lu 7/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-06-30
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Fundacja może uzyskać prawo pomocy w postępowaniu sądowo-administracyjnym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego na podstawie wykazania braku środków finansowych?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie prawnej, która wykaże, że nie posiada żadnych środków na pokrycie kosztów postępowania. W przypadku Fundacji, która wykazała brak środków finansowych, brak nieruchomości i ruchomości oraz straty finansowe w latach poprzednich i bieżącym, wniosek o przyznanie prawa pomocy należy uznać za zasadny.Stan faktyczny
Fundacja złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowo-administracyjnym dotyczącym skargi na postanowienie Wojewody o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu o pozwolenie na budowę. Fundacja posiadała rachunek bankowy, lecz nie przedstawiła wyciągu z konta ani pełnych informacji o dochodach. Wskazała, że działalność w latach 2012-2014 przynosiła straty, a nie posiada nieruchomości ani ruchomości.Rozstrzygnięcie
Przyznano Fundacji prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, z poleceniem wystąpienia do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Lublinie o wyznaczenie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Fundacji [...] w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w B. w likwidacji, Stowarzyszenia [...] w B., Fundacji [...] w B., Stowarzyszenia [...] w B. na postanowienie Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, toczącej się w tym sądzie pod sygnaturą akt II SA/Bk 1105/13 w zakresie wniosku skarżących o wyłączenie sędziów: G. G., M. M., J. P., M. R., U. R., A. S. – N., W. S., E. T., D. T. – B., M. W., I. D., P. P., S. P. i S. P. oraz referendarzy: T. O. i B. R. p o s t a n a w i a przyznać Fundacji [...] w B. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie którego wystąpić do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L.
Fundacja [...] w B. na druku PPPr wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z oświadczenia zawartego na druku PPPr wynika, że Fundacja posiada rachunek bankowy nr [...]. Brak było jednak informacji o stanie tego rachunku bądź aktualnych dochodach lub stratach. Wobec powyższego wezwaniem z dnia 8 maja 2014 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zażądał od Fundacji wyciągu z powyższego rachunku bankowego za miesiące marzec, kwiecień i maj 2014 r. wyjaśniając równocześnie, że dla oceny zasadności winsoku o przyznanie prawa pomocy niezbędne są informacje o sytuacji finansowej Fundacji. Odpowiadając na wezwanie w piśmie z dnia 6 czerwca 2014 r. oświadczono, że wyciąg z rachunku bankowego nie zostanie przesłany, gdyż jego uzyskanie łączy się z poniesieniem opłaty. Natomiast na druku PPPr z dnia 6 czerwca 2014 r. wyjaśniono, że działalność w latach 2012 – 2013 przynosiła straty. Natomiast dotychczasowa działalność Fundacji w roku 2014 przyniosła stratę w kwocie [...] złotych. Nadesłano również sprawozdanie z działalności finansowej z rok 2012 oraz rachunek zysków i strat za rok 2012.
Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do unormowania art. 246 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego Fundacja [...] wykazało, że nie posiada żadnych środków finansowych na poniesienie kosztów niniejszego postępowania. Fundacja nie posiada żadnych nieruchomości ani ruchomości. Działalność prowadzona przez nie w latach 2012 - 2013 przynosiła straty. Również w roku 2014 działalność Fundacji przyniosła stratę w kwocie [...] złotych. Okoliczności te decydują o tym, że wniosek Fundacji o przyznanie prawa pomocy uznać należy za zasadny.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło