III SA/Lu 105/18

PostanowienieWSA w Lublinie2018-04-06

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja materialna, rodzinna i zdrowotna uniemożliwia ponoszenie jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym, obejmująca zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochody skarżącego i jego żony, po odliczeniu niezbędnych kosztów utrzymania (leki, media, ogrzewanie), nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania sądowego, wniosek o zwolnienie od kosztów i ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
Skarżący W. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżący przedłożył wymagane dokumenty, wykazując swoją trudną sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o przyznaniu pomocy finansowej postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. W piśmie załączonym do skargi skarżący zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie nadesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Na wezwanie referendarza skarżący przedłożył dodatkowe dokumenty źródłowe. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 , poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego) jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną skarżącego przedstawioną we wniosku "PPF" oraz wynikającą z nadesłanych dokumentów i akt sprawy stwierdzić należy, że wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Skarżący jest osobą starszą ([...] lat), schorowaną i niezdolną do samodzielnej egzystencji (jest [...] i po [...]). Źródłem jego utrzymania jest emerytura, która wraz z zasiłkiem pielęgnacyjnym wynosi [...] zł (odcinek świadczenia za miesiąc marzec 2018 r.). Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, która pobiera świadczenie emerytalne w kwocie [...] zł (decyzja ZUS z [...] r.). W skład majątku skarżącego wchodzi dom o pow. [...] m2 wraz z działką rolną o pow. [...] arów. Skarżący nie posiada żadnych zasobów finansowych. W urzędowym formularzu skarżący wykazał, że koszty związane z opłatą mediów, ogrzewaniem domu, zakupem leków i wizytami lekarskimi wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. Skarżącemu i jego żonie pozostaje zatem kwota ok. [...] zł miesięcznie na bieżące utrzymanie (wyżywienie, zakup środków czystości, ubrań, itp.). Koszty utrzymania koniecznego pochłaniają zatem cały uzyskiwany przez skarżącego i jego żonę miesięczny dochód, w związku z czym nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Wobec spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 oraz na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło