III SA/Lu 107/07

PostanowienieWSA w Lublinie2007-10-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w ramach udzielonej z urzędu pomocy prawnej, stanowi czynność podlegającą wynagrodzeniu?
Ratio decidendi
Tak, sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w ramach udzielonej z urzędu pomocy prawnej, stanowi czynność podlegającą wynagrodzeniu. Sąd przyznał wynagrodzenie na podstawie art. 250 PPSA oraz przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę minimalną za sporządzenie takiej opinii oraz podatek VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata K.B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Adwokat został ustanowiony na zasadzie prawa pomocy dla skarżących R.D. i Z.D. w sprawie dotyczącej uchylenia decyzji o wymeldowaniu. Po wydaniu przez sąd wyroku uchylającego decyzję, pełnomocnik sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwróciła się o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat K.B. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 zł, którą wypłacono z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: R.D. i Z.D. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej wymeldowania z pobytu stałego - w zakresie wniosku adwokat K.B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. postanawia: przyznać adwokat K.B. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, kwotę 146,40 zł. (sto czterdzieści sześć złotych i 40 groszy), którą wypłacić z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie postanowieniem z dnia 17 października 2006 r. przyznał skarżącemu R.D. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, do reprezentowania skarżącego w postępowaniu wszczętym z jego skargi. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adw. K.B.. Wyznaczona adwokat występowała jako pełnomocnik skarżącego przed sądem w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, za co otrzymała odrębne wynagrodzenie z sum budżetowych Skarbu Państwa. Po zapoznaniu się z uzasadnieniem wyroku z dnia 6 lipca 2007 r. uchylającym zaskarżoną decyzję, pełnomocnik sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą przedstawiła Sądowi i skarżącemu, oraz zwróciła się do Sądu o przyznanie wynagrodzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2002 r. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta w sprawach wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia (stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki podstawowej (240 zł) - wynosi 120 zł. Stawka ta na mocy § 2 ust. 3 tego rozporządzenia została podwyższona przez Sąd o 22% stawkę podatku od towarów i usług, jako przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 250 ppsa w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło