III SA/Lu 107/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty za przeprowadzone kontrole postanawia : przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do wniosku skarżąca dołączyła szereg dokumentów na potwierdzenie trudnej sytuacji materialnej. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżąca nadesłała dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, dokumentach załączonych do wniosku oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że wiosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwojgiem niepełnoletnich dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest wydzierżawione gospodarstwo rolne o pow. [...] ha fiz., co stanowi [...] ha przelicz. (aneks do umowy dzierżawy z [...] k-25v a.s.), z którego dochód miesięczny według oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynosi [...] zł. Ponadto w oświadczeniu z 5 maja 2010r. skarżąca wyjaśniła, iż w 2009r. nie ubiegała się o płatności bezpośrednie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą (niewielki sklep z artykułami spożywczymi), z którego osiąga dochód w kwocie [...] zł miesięcznie. Jak wynika ze złożonej informacji o wysokości dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2009r., skarżąca uzyskała dochód w kwocie [...] zł, a obecnie za pierwsze trzy miesiące 2010r. wykazuje stratę (księga przychodów i rozchodów za miesiące styczeń, luty i marzec 2010r.). Rodzina korzysta z pomocy społecznej w formie zasiłków rodzinnych na dwoje dzieci ([...] zł + [...] zł – decyzja GOPS w [...] z [...]), dofinansowania obiadów w szkole dla córki w kwocie ok. [...] zł - decyzja GOPS w [...] z [...]), a także stypendium szkolnego dla córki (kwota w granicach od [...] zł do [...] zł – decyzja GOPS w [...] z [...]). W skład majątku rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz działki o pow. [...] m 2 i [...] m2, poza tym skarżąca nie wykazała innego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Ponadto jak wynika z analizy wyciągów bankowych skarżącej i jej męża za okres od 1 stycznia 2010r. do 31 marca 2010r., na ich kontach brak jest wystarczających środków na pokrycie kosztów sądowych. Mają na uwadze sytuację materialną skarżącej i jej rodziny wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych dokumentach (niski dochód rodziny, korzystanie ze środków pomocy społecznej) uznać należy, że skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie, bowiem nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.