III SA/Lu 112/26
PostanowienieWSA w Lublinie2026-05-06
Skład orzekający: Jerzy Drwal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, mimo wniosku o przywrócenie terminu, który został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a wniosek o przywrócenie tego terminu został prawomocnie odrzucony. W takiej sytuacji sąd nie bada merytorycznie sprawy, lecz odrzuca skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący K. F. wniósł skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia po upływie ustawowego terminu. Złożył również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który został postanowieniem z dnia 25 marca 2026 r. odrzucony. Odpis postanowienia o odmowie przywrócenia terminu został doręczony skarżącemu, a postanowienie nie zostało zaskarżone. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu K. F. uiszczony wpis od skargi w kwocie 396 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 grudnia 2025 r. nr 442/03/2025/KL w przedmiocie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej i refundacji leków postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu K. F. uiszczony wpis od skargi w kwocie 396 zł (trzysta dziewięćdziesiąt sześć złotych).
Pismem z dnia 14 stycznia 2026 r. K. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 grudnia 2025 r. w przedmiocie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej i refundacji leków. W piśmie z dnia 19 stycznia 2026 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia doręczoną skarżącemu w dniu 10 grudnia 2025 r. Oba pisma zostały nadane w jednej przesyłce pocztowej w dniu 19 stycznia 2026 r. (koperta nadawacza – k. 18 akt sprawy).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia 25 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2026 r. Postanowienie nie zostało zaskarżone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.) dalej jako "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.
Według art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 10 grudnia 2025 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał zatem z dniem 9 stycznia 2026 r. (piątek). Skarżący wniósł skargę do Sądu w dniu 19 stycznia 2026 r. (koperta nadawcza – k. 18 akt sądowych).
Z powyższych ustaleń wynika zatem jednoznacznie, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.
Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt I postanowienia.
Natomiast o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi – wobec jej odrzucenia – orzeczono w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło