III SA/Lu 1120/16

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Jednocześnie ze skargą skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy zakreślając w nim, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do wniosku skarżący załączył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i rodzinną. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 ( 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia skarżącego złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i czworgiem małoletnich dzieci. Żona skarżącego jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od dnia [...] r. (zaświadczenia urzędu pracy z dnia 11 sierpnia 2016 r.). Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się wynagrodzenie skarżącego za pracę [...] zł netto (wg. zaświadczenia zakładu pracy z dnia 11 sierpnia 2016 r.), świadczenia wychowawcze na dzieci [...] zł oraz zasiłki rodzinne wraz z dodatkami w kwocie [...] zł miesięcznie (wg. decyzji MOPS z dnia 14 września 2015 r. i 10 maja 2016 r.). Skarżący wraz z rodziną zamieszkuje w mieszkaniu o pow. [...] m2, za które spłaca kredyt, poza tym nie posiada innego majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. Przedstawione w uzasadnieniu wniosku konieczne koszty utrzymania rodziny (czynsz za mieszkanie, spłata kredytu mieszkaniowego, media, bieżące utrzymanie), pochłaniają uzyskiwany przez rodzinę miesięczny dochód, wobec czego skarżący nie posiada środków pieniężnych, które mógłby przeznaczyć na opłacenie kosztów postępowania. W świetle przedstawionej we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającej z nadesłanych dokumentów sytuacji materialnej i rodzinnej strony (brak majątku, który mógłby posłużyć uzyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania, brak wolnych środków finansowych po opłaceniu koniecznych kosztów utrzymania, wielodzietność rodziny, utrzymywanie się rodziny w znacznej części ze środków pomocy społecznej ) uznać należy, że zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W ocenie referendarza przytoczone powyżej okoliczności wskazują, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 ( 1 i ( 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.