III SA/Lu 115/18

PostanowienieWSA w Lublinie2018-04-04

Skład orzekający: Jadwiga Pastusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej wartości celnej towaru, gdzie nie nastąpiło określenie długu celnego, lecz jedynie zmiana danych w zgłoszeniu celnym, należy pobrać wpis stały czy stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia wpisu i zarządził zwrot nienależnie pobranego wpisu, uznając, że w sprawie dotyczącej wartości celnej towaru, która nie skutkuje określeniem długu celnego, lecz jedynie zmianą danych w zgłoszeniu celnym, należy pobrać wpis stały, a nie stosunkowy. Uzasadniono to tym, że wpis stały w sprawach z zakresu prawa celnego, nieobjętych wpisem stosunkowym, wynosi określoną kwotę, zgodnie z rozporządzeniem.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie wartości celnej towaru. Wraz ze skargą uiściła wpis. Zarządzeniem Przewodniczącego wezwano ją do uzupełnienia wpisu, uznając, że powinien być pobrany wpis stosunkowy. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie, argumentując, że powinien być pobrany wpis stały. Spółka uiściła brakującą kwotę wpisu.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zarządzenie z dnia 14 marca 2018 r. o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu w kwocie [...]zł; zarządzono zwrot nienależnie pobranego wpisu w kwocie [...] zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. sp. z o. o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], w przedmiocie wartości celnej towaru postanawia: I. uchylić zarządzenie z dnia 14 marca 2018 r. o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu w kwocie [...]zł; II. zarządzić zwrot nienależnie pobranego wpisu w kwocie [...](tysiąc pięćset) złotych. G. P. sp. z o. o. z siedzibą w G. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 grudnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie wartości celnej towaru, która została zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Lu 115/18. Wraz ze skargą uiszczono wpis w wysokości [...] zł. Zarządzeniem z dnia 14 marca 2018 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, wezwał pełnomocnika skarżącej – D. T. – do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę [...]zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) dalej jako rozporządzenie. W dniu 27 marca 2018 r. skarżąca uiściła brakującą kwotę wpisu w niniejszej sprawie zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 marca 2018 r. w wysokości [...] zł. Pismem z dnia 27 marca 2018 r. (data wpływu 30 marca 2018 r.) pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie do ponownego rozpoznania. Zarzucił naruszenie § 1 pkt 4 w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia. W ocenie pełnomocnika w niniejszej sprawie powinien zostać pobrany wpis stosunkowy w wysokości 4% wartości przedmiotu zaskarżenia tj. w kwocie [...]zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.) dalej jako: p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że Sąd błędnie pobrał wpis stosunkowy i w związku z tym należało uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 marca 2018 r. W niniejszej sprawie powinien zostać pobrany wpis stały, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu prawa celnego [...] złotych. Podkreślić należy, że w wyniku określenia wartości celnej towaru w niniejszej sprawie nie nastąpiło określenie długu celnego. Zmiana wartości celnej towaru doprowadziła tylko do zmiany danych w zgłoszeniu celnym co w ocenie Sądu uzasadnia pobranie wpisu stałego stosownie do § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia. Zgodnie z art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi na kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Wobec uiszczenia przez pełnomocnika skarżącej wpisu w wysokości [...] zł, należało zwrócić nienależnie pobrany wpis w wysokości [...] zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 165 w zw. z art. 167 i 225 p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło