III SA/Lu 1150/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W w/w skardze P. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że w przypadku wykonania decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody tj. narażenia jego i rodziny na poważne problemy finansowe. Skarżący podniósł, że utrzymuje samodzielnie swoją rodzinę z minimalnego wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu pracy świadczonej na umowę o pracę na czas określony. Małżonka skarżącego jest osobą bezrobotną z prawem do zasiłku. Skarżący posiada dwoje dzieci w tym jedno objęte jest obowiązkiem szkolnym. W związku z powyższym skarżący musi ponieść w najbliższym czasie koszt zakupu podręczników oraz akcesoriów szkolnych. Skarżący ponadto spłaca kredyt hipoteczny zaciągnięty na kwotę [...]CHF. Zdaniem skarżącego jego bieżące zobowiązania uniemożliwiają mu zapłatę nałożonej kary. Pismem z dnia 17 września 2015 r. skarżący uzupełnił wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji podnosząc, że prawo do odpowiedniego poziomu życia należy do katalogu podstawowych praw obywateli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi, sąd na wniosek skarżącego może na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ochrona udzielana wnioskodawcy ma charakter tymczasowy. W myśl bowiem art. 61 § 6 p.p.s.a wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek: niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazane we wniosku przez P. S. okoliczności, potwierdzają, że wykonanie decyzji może prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący wskazał, że utrzymuje samodzielnie swoją rodzinę z minimalnego wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu pracy świadczonej na umowę o pracę na czas określony. Małżonka skarżącego jest osobą bezrobotną z prawem do zasiłku. Skarżący posiada dwoje dzieci w tym jedno objęte jest obowiązkiem szkolnym i w związku z powyższym skarżący musi ponieść w najbliższym czasie koszt zakupu podręczników oraz akcesoriów szkolnych. Skarżący spłaca kredyt hipoteczny w kwocie [...]CHF. Powyższe względy uprawdopodabniają wystąpienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.