III SA/Lu 1168/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na rozkaz personalny L. Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [..], nr [..] w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat okresów pracy w charakterze domownika w gospodarstwie rolnym postanawia: odrzucić skargę. Rozkazem personalnym z dnia [..], nr [..] L. Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł. z dnia [..] w sprawie zaliczenia L. W. do wysługi okresów pracy w charakterze domownika w gospodarstwie rolnym. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. L. W. zaskarżył w całości powyższy rozkaz personalny i wniósł o jego uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę L. Komendant Wojewódzki Policji wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, gdyż została wniesiona po upływie terminu. W świetle art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Rozkaz personalny z dnia [..] , nr [..] L. Komendanta Wojewódzkiego Policji został doręczony skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2015 r. Skarżący został pouczony o sposobie i terminie jego zaskarżenia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej wymieniony rozkaz personalny upłynął z dniem 3 września 2015 r. Skarżący w dniu 1 września 2015 r. złożył skargę w Komendzie Powiatowej Policji w Ł. (k.35 verte akt adm.). Skarga do Komendy Wojewódzkiej Policji w L. wpłynęła w dniu 4 września 2015 r. Jak na wstępie wskazano, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 3 września 2015 r. Złożenie skargi w dniu 1 września 2015 r. w Komendzie Powiatowej Policji w Ł. nie może być uznane za złożenie jej za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi. Organem tym jest bowiem L. Komendant Wojewódzki Policji, a nie Komendant Powiatowy Policji w Ł. Wniesienie skargi po upływie terminu powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w L., na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.