III SA/Lu 121/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [..] 2013 r. nr [..] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę G. K. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły. W/w wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony w dniu 28 lipca 2014 r. pełnomocnikowi skarżącej – adwokatowi P. M. Pełnomocnik w dniu 27 sierpnia 2014 r. wniósł skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, kierując ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przesyłką pocztową z dnia 4 września 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Postanowieniem z dnia 8 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną G. K. Pełnomocnik skarżącej zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wniesioną po terminie wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 178 p.p.s.a.). Odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 czerwca 2014 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 lipca 2014 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 sierpnia 2014 r. Skarga kasacyjna została nadana w dniu 27 sierpnia 2014 r. bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją w dniu 4 września 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Oznacza to, że skargę kasacyjną wniesiono z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a.. Pełnomocnik skarżącej pismem z dnia 21 października 2014 r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podnosząc, że po przeprowadzeniu wewnętrznego postępowania wyjaśniającego ustalił między innymi, że współpracownik kancelarii odpowiedzialny za wysyłkę korespondencji – pomimo otrzymania wyraźnych instrukcji w tym zakresie - nadał przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Zdarzenie to musiało być spowodowane chorobą pracownika oraz związanym z tym obniżeniem sprawności umysłowej. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu musi spełniać warunki określone w art. 87 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). W rozpoznawanej sprawie argumentacja dotycząca choroby współpracownika i wywołana tym dezorganizacja pracy w kancelarii nie uprawdopodabnia braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Na profesjonalnym pełnomocniku ciąży obowiązek takiego zorganizowania pracy swej kancelarii, by w sposób właściwy zadbać o interesy strony (mocodawcy). Zaniedbania w tym zakresie stanowią zawinioną przyczynę uchybienia terminu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.