III SA/Lu 1217/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług – w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. skarży decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2016 r. (nr [...]) i wnosi o wstrzymanie wykonania tejże decyzji. Rozpoznając powyższy wniosek Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Strona nie uzasadniła wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Powołała się wyłącznie na treść art. 244 Wspólnotowego Kodeksu Celnego (dalej – WKC). Nie oznacza to, że wniosek strony został umotywowany. Z powyższego przepisu (art. 244 WKC) wynika, że: - odwołanie nie powoduje wstrzymania wykonania decyzji, od której się odwołanie; - w przypadku, gdy organy celne mają uzasadnione powody, aby sądzić, że zaskarżona decyzja jest sprzeczna z przepisami prawa celnego, lub gdy istnieje obawa spowodowania nieodwracalnej szkody dla osoby zainteresowanej, wstrzymują w całości lub w części wykonanie takiej decyzji; - jeżeli zaskarżana decyzja nakłada należności celne przywozowe lub należności celne wywozowe, wstrzymanie jej wykonania uzależnione jest od złożenia zabezpieczenia; - nie wymaga się złożenia zabezpieczenia, jeżeli mogłoby to spowodować, ze względu na sytuację dłużnika, poważne trudności natury gospodarczej lub społecznej. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd – na wniosek skarżącego – może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu. Orzeczenie takie może zostać wydane jedynie w przypadku, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykazanie istnienia ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania decyzji obciąża wnioskodawcę. Strona skarżąca nie przedstawiła jakichkolwiek argumentów uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, w szczególności nie wskazała, na czym polegałaby ewentualna znaczna szkoda lub nieodwracalne skutki. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. – obowiązany był odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o czym orzekł w postanowieniu.