III SA/Lu 1232/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-06-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Jerzy Drwal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykonanie decyzji o ustaleniu długu celnego powinno zostać wstrzymane, jeśli skarżący uprawdopodobni, że jego wykonanie spowoduje całkowitą i długotrwałą utratę płynności finansowej, konieczność zaprzestania działalności i likwidację spółki?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie zasługuje na uwzględnienie, gdy skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak przedstawienia dokumentów obrazujących aktualną sytuację ekonomiczną i finansową spółki uniemożliwia ocenę realnych zagrożeń, co czyni twierdzenia o utracie płynności finansowej i upadłości przedwczesnymi.Stan faktyczny
Spółka T. F. D. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie długu celnego i jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Jako uzasadnienie wniosku podała, że wykonanie decyzji spowoduje całkowitą i długotrwałą utratę płynności finansowej, co doprowadzi do zaprzestania działalności i likwidacji spółki. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. D. spółki [...] z siedzibą [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie długu celnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
T. F. D. spółka [...] z siedzibą w [...] w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie długu celnego zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje całkowitą i długotrwałą utratę płynności finansowej skarżącej. Konsekwencją powyższego będzie konieczność zaprzestania prowadzenia dotychczasowej działalności oraz najprawdopodobniej konieczność likwidacji spółki.
Rozpoznając powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto ochrona udzielana wnioskodawcy ma charakter tymczasowy. W myśl bowiem art. 61 § 6 p.p.s.a wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek: niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek Spółki dotyczy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie określenia niezaksięgowanej kwoty należności celnej wynikającej z długu celnego w wysokości [...] zł.
Przedmiotowy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
W art. 61 § 3 p.p.s.a. mowa jest o uprawdopodobnieniu okoliczności wymienionych w tym przepisie. Przedstawione we wniosku argumenty nie wskazują, że zostały spełnione ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Spółka nie przedstawiła dokumentów obrazujących jej aktualną sytuację ekonomiczną i finansową.
Wobec braku danych na ten temat oraz nieuprawdopodobnionych możliwych realnych zagrożeń wywołanych wykonaniem zaskarżonej decyzji, za przedwczesne należałoby uznać twierdzenie, że nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania wyżej wymienionej decyzji może prowadzić do utraty płynności finansowej Spółki, a w dalszej kolejności do upadłości (por. postanowienie NSA z dnia 16 października 2015 r., II GZ 579/15).
Należy zatem stwierdzić, że Spółka nie uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować wystąpienie przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło