III SA/Lu 1239/15

PostanowienieWSA w Lublinie2016-07-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Jerzy Drwal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie określenia kwoty cła podlegającej retrospektywnemu zaksięgowaniu, gdy skarżący uprawdopodabnia, że wykonanie decyzji spowoduje utratę płynności finansowej i likwidację przedsiębiorstwa?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił, że jej wykonanie spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak przedstawienia dokumentów obrazujących aktualną sytuację ekonomiczną i finansową uniemożliwił ocenę realnych zagrożeń, co czyni twierdzenia o utracie płynności finansowej i upadłości przedwczesnymi.
Stan faktyczny
Spółka T.B. F. t D. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą kwotę cła do retrospektywnego zaksięgowania. Wraz ze skargą wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje utratę płynności finansowej, konieczność zaprzestania działalności i potencjalną likwidację przedsiębiorstwa. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.B. [...] D. spółki z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty cła podlegającej retrospektywnemu zaksięgowaniu postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. T.B. F. t D. spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w D. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty cła podlegającej retrospektywnemu zaksięgowaniu zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje "całkowitą i długotrwałą utratę płynności finansowej skarżącej". Konsekwencją powyższego będzie konieczność zaprzestania prowadzenia dotychczasowej działalności oraz najprawdopodobniej konieczność likwidacji przedsiębiorstwa. Rozpoznając powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto ochrona udzielana wnioskodawcy ma charakter tymczasowy. W myśl bowiem art. 61 § 6 p.p.s.a wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek: niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek Spółki dotyczy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie określenia niezaksięgowanej kwoty należności celnej wynikającej z długu celnego w wysokości [...] zł. Przedmiotowy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W art. 61 § 3 p.p.s.a. mowa jest o uprawdopodobnieniu okoliczności wymienionych w tym przepisie. Przedstawione we wniosku argumenty nie wskazują, że zostały spełnione ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Spółka nie przedstawiła dokumentów obrazujących jej aktualną sytuację ekonomiczną i finansową. Wobec braku danych na ten temat oraz nieuprawdopodobnionych możliwych realnych zagrożeń wywołanych wykonaniem zaskarżonej decyzji, za przedwczesne należałoby uznać twierdzenie, że nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania wyżej wymienionej decyzji może prowadzić do utraty płynności finansowej Spółki, a w dalszej kolejności do upadłości (por. postanowienie NSA z dnia 16 października 2015 r., II GZ 579/15). Należy zatem stwierdzić, że Spółka nie uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować wystąpienie przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło