III SA/Lu 126/16

III SA/Lu 126/16 POSTANOWIENIE Dnia 1 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowanie pojazdu postanawia: odrzucić skargę. R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 listopada 2015 r. w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowanie pojazdu W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że skarga została wniesiona po terminie i wniósł o jej odrzucenie. W piśmie z dnia 22 lutego 2016 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 9 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia skargi. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie R. S. na powyższe postanowienie WSA w Lublinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, ww. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 18 listopada 2015 r. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 18 grudnia 2015 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący, pomimo, że został prawidłowo pouczony o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem właściwego organu, swoją skargę skierował bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Mając na uwadze treść przepisu art. 54 p.p.s.a., skarżący powinien skargę skierować do sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego gdyż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub organu administracji innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ (T. Woś, H. Knysiak –Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. Prawnicze "LexisNexis" Warszawa 2005 r. str. 248). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, wobec tego datą wpływu skargi jest data przekazania tej skargi przez WSA w Lublinie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 23 grudnia 2015 r. Skoro termin do wniesienia skargi upłynął 18 grudnia 2015 r., a skarga została wniesiona w dniu 23 grudnia 2015 r., to skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.