III SA/Lu 1265/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy p o s t a n a w i a zwolnić Z. G. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł., skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów postępowania sądowego powołując się na trudną sytuację materialną. W motywach wniosku podniósł, że ma 90 lat. Gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z chorą córką. Obydwoje utrzymują się wyłącznie z emerytury skarżącego w kwocie [...]zł oraz renty socjalnej jego córki w wysokości [...] zł. Dlatego też nawet uiszczenie wpisu stanowi dla niego bardzo duży wydatek. Całość środków przeznaczana jest bowiem na leczenie, spłatę kredytów, utrzymanie domu oraz wyżywienie. Pieniędzy nie wystarcza już nawet na opał. Majątek jaki skarżący posiada to udział ľ prawa własności do domu o pow. 60 m2 oraz działka rolna o pow. 0,007 ha. Córka posiada natomiast udział wynoszący 1/8 prawa własności tego domu. Z tych względów nie jest w stanie ponieść kosztów zainicjowanego postępowania sądowego. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek strony obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Na te koszty składają się opłaty i wydatki sądowe. Ze względu na tak zakreślone granice wniosku, strona wnioskująca zobowiązana jest udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w postaci opłat sądowych i wydatków sądowych, spowoduje znaczne obniżenie warunków minimalnej egzystencji. Jak bowiem stanowi art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się skarżący, koszty sądowe obejmują wpis sądowy w wysokości 200 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca o prawo pomocy może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia (100 zł), skargi kasacyjnej (100 zł) czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku (100 zł). Należy natomiast zauważyć, że dwuosobowa rodzina wnioskodawcy dysponuje dochodem wynoszącym około [...] zł miesięcznie (emerytura wnioskodawcy i renta socjalna jego córki). Za uprawdopodobnione przy tym referendarz sądowy uznał fakt dokonywanie spłaty zaciągniętych kredytów oraz ponoszenia kosztów związanych z leczeniem i utrzymaniem domu, których łączna wysokość w całości pochłania dochody rodziny. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Ponadto przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę, iż strona nie dysponuje ani nieruchomościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mogłaby spieniężyć. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.